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直播部长峰会:信产部副部长娄勤俭发言
2005-06-22 11:05更新 来源:雅虎科技 发表评论



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  尊敬的薄熙来部长各位来宾、女士们、先生们大家好。

  在美丽的海滨城市大连,我们又迎来了一年一度的中国软件交易盛会。在此,我们代表中国信息产业部对第三届中国软件交易会表示衷心的祝贺。对出席会议的来宾表示热烈的欢迎。借此机会向长期关系和支持中国软件产业的发展的国家有关部委,我省市以及海内外表示诚挚的感谢。

  软件是信息产业的核心,是国民经济的基础性、战略性产业。在优化经济结构,推进信息化建设和维护国家信息安全等方面发挥着重要的作用。中国政府非常重视软件产业的发展,下面我向大家介绍一下中国软件产业的发展情况。并对下一步发展谈一些看法。

  一、中国软件产业发展的情况。

  随着中国鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策,和振兴软件产业行动纲要的有关政策的相继出台,软件产业的政策环境不断完善,极大地调动了各方面积极性。中国软件产业发展步入了快车道。软件产业对经济社会发展的作用逐步增强。

  1、整体水平进步很大。

  近年来,中国软件产业以平均30%以上的速度稳步增长,到04年底,全国软件产业收入已达2300亿元,出口达到26亿美元。占全球软件产业的比重由2000年的1.2%提高到04年的3.55%。北京、上海、大连等11个国家软件产业基地和北京、深圳等6个国家软件出口基地发展迅速,基地内软件企业收入占全国软件销售产业的比重超过80%。软件产品不断丰富。目前,登记软件产品已经达到23076个,软件培养人才力度不断加大,培养方式更加灵活。目前全国以示范性软件学院和示范型软件技术学院各35所。全行业从业人员超过70万人。略有约40万软件人员在社会各领域从事与软件应用研究与教学相关的工作。国际合作不断加深,开展了多层次的国际软件技术交流与合作。

  如今,已经签署了中、日、韩开放源代码合作备忘录。共同推动软件业务的发展。

  2、企业素质显著提高。

  企业数量和规模不断扩大。到04年底,共认定软件企业10607家,销售了超亿元的软件企业已达到204家。国家规划布局的重点软件企业达到176家。全国共有1591家企业获得系统集成商资质认定,其中一级资质71家,二级资质301家。随着软件能力和品种模型和软件传输模型等行业标准的逐渐应用,以及CMM认证和ISO的国际标准化开展,软件企业管理不断规范,软件通讯化水平得到提升。目前已有两个国家软件企业通过CMM等二至五级认证,其中17家企业通过CMM五级认证。

  3,技术创新不断突破。

  中国内地的系统,集成办公软件、信息安全软件,中间件、嵌入式系统软件,国家信息化工程大型应用软件以及民族语言软件的开发取得新的进展。网络游戏软件逐渐丰富。04年全国网络游戏市场规模达到了将近35亿元。带动了IT、通信运营、媒体运营出版等相关产业的发展超过254亿元。国家软件和集成电路正在迅速推进。中外共建的多个软件实验室已开始对行业提供服务。

  4,软件市场逐步规范。

  中国政府一直致力于知识产权保护,要求必须使用正板软件。以鼓励优秀的国内外企业在企业化建设中发挥更大的作用。我们会同有关部门制定了正版软件产业推广备忘录,推动了正版软件在地方政府的带头使用。同时不断加强实施打击盗版工作等一系列措施,软件市场逐步走向规范。

  二、促进中国软件产业发展的几点想法。

  中国软件产业已存在一系列问题。

  1,是产业规模偏小。04年全国电子信息产品制造业首先达到26500亿元,软件仅相当于8.3%。在全球软件市场中,我国软件产业销售额占3%;

  2,是关键核心技术缺乏,中国软件企业基本处于国际产业链下游环节,核心竞争力较弱。软件出口外包服务能力与国际强国相比还有不少的差距;

  3,是市场带动主体。市场对国产软件的绅士和信心还有一些不足,影响国产软件发展。盗版软件仍对市场有很大的冲击力,还需要进一步加大知识产权保护力度;

  4,是软件人才的缺乏。软件的高端人才,符合型人才,国际化软件人才,传统行业软件应用人才严重短缺。难以适应软件产业发展和信息技术运用与信息化建设的需要。

  5,是支撑产业发展的公共服务体系不完善,国内还没有形成完善的为软件企业研发服务的公共技术开发体系,海外市场开拓、风险投资及投融资等支撑体系尚未建立。支撑软件企业技术创新的环节还没有完全形成。未来几年是软件产业发展发展的关键时期,互联网的迅猛发展推动了软件业的发展,国民经济各行业的广泛需求也需要软件发展。在东北振兴东北老工业基地也需要软件为我们的传统企业进行改造和支撑。以及全球IT企业的复苏,外包市场的扩大也为中国软件产业的发展壮大提供了难得的机遇。软件产业发展要坚持树立和落实科学发展观,不断推动软件产业向更高层次发展。

  1、是创造良好的产业发展环境,适应WTO环境下发展软件产业和依法行政的需要,继续深入贯彻落实国家的相关政策措施,重点落实软件投融资政策、装备政策等,有效扩展中国软件的市场空间,继续推进软件正版化工作,严厉打击软件盗版等违法行为,加大知识产权保护力度,进一步整顿和规范软件市场秩序,形成良好的市场环境。

  2、是继续做大软件产业规模。今年是“十五”最后一年,也是衔接“十五”的重要一年,我们要抓住机遇,认真编制好软件产业发展的“十五”规划,把握软件产业和产业发展方向,加强对软件发展的指导整合资源形成合力,推动软件产业不断做大规模。

  3、是加快核心软件技术和产品制度创新及产业化,积极推动国家共同技术支撑服务体系建设,通过建设开发平台,软件构建库,测试环境等公共技术平台,为软件企业提供技术研发的基础设施和环境。减少竞争前的企业技术开发投入,降低软件企业在研发方面的资金风险和技术门槛,抓住开放源代码等快速增长的契机,积极发展具有自主知识产权的软件产品,集中支持核心技术软件、基础软件工具软件和潜入式软件的开发和自主的软件创新信息产业化。增强软件产业发展的核心竞争力。

  4、是提高软件企业的综合实力。目前国内最大的软件企业收入还不足30亿元,与国内的硬件企业相比很小。还不成比例。与国际上达的软件公司相比差距更大。要继续实施大公司概念,实施知识产权战略和标准战略。培育软件大企业和在专业领域具有独特优势的、灵活性的小巨人企业,支持国内有实力的企业,开放式的制定行业标准,积极参与有关国际标准的制定,增强企业在技术、战争和标准竞争中的实力。加快软件企业国际化步伐,大力发展软件外包业务,加强海外市场专业服务体系建设,为软件企业开拓国际市场提供更多的帮助。同时继续鼓励跨国公司在中国设立生产和研发机构,促进跨国公司与本土企业开展更深层次的交流与合作,共同推进软件的发展。

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