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　　尊敬的各位来宾，女士们、先生们大家早上好。

　　我代表中国商务部向大会表示祝贺。此次论坛围绕全球软件和信息服务国际合作的新趋势这一主题的看法和大家进行交流。帮助全球世界软件产业正在高速发展，从1999年以来，世界软件产业的产值年均增长达到12％，远远高于全球经济的平均增长率。2004年全球软件产业规模已经接近了数千亿美元。全球软件贸易的规模接近2000亿美元。世界软件产业的全球化分工日益加强。以美国、欧盟、日本为主体的国际软件产业分工体系已基本形成。一些新兴工业化的国家也走出了一条适合本国国情的发展道路。印度通过发展软件外包成为软件出口的典范。爱尔兰通过本地化发展成为全球软件的集散中心，韩国通过内需带动其他核心竞争力，成为异军突起的软件新军。我高兴的看到，本次研讨会，我们请到了上述各国的代表，我们希望通过研讨来学习和借鉴这些国家发展软件产业和开拓软件贸易的经验。

　　业务流程外包已经成为新一轮国际产业外包的大势，据加拿大公司的预测，从1999年医疗，全球DPO的增长率平均为23％。成为外包增长最为迅速的业务。国际数据公司指出，一流市场化08年将增加近7000亿美元，混合年增长率达到11％。这些年来，中国软件产业及其贸易取得了显著的成绩，已经初步形成了中国自主的软件体系，拥有金蝶等民族软件企业迅速壮大，清华大学等35所高校建立了软件学院。软件业的从业人员已经超过70万人。我们在辽宁大连开会，我还特别愿意提及辽宁著名的东软软件公司，在为东北地区软件产业的发展方面作出了重要贡献，中国软件业的销售额目前已经从1999年的440亿元增长到了2004年的2200亿元。年均增长38％。与同期中国GDP的增高了2.5倍。

　　软件出口从99年的俩亿元五千万美元，现在已经增长到04年的28亿美元。五年间增长了10倍。但中国软件发展的水平仍然存在一些问题：

　　一、是产业的基础薄弱。中国软件产业的规模占全球软件产业的份额仅为3％；

　　二、是出口的规模小。中国软件产业的规模与印度相当，但出口的规模只有印度的十分之一；

　　三、是出口的市场单一，主要集中在日韩市场；

　　四、是缺乏国际竞争力，国内软件企业缺乏核心技术，缺乏精英人才，也缺乏自主品牌和自主知识产权的软件产品。

　　在新世纪新阶段，中国大力发展软件和信息服务外包，促进软件出口具有十分重要的意义。首先有利于缓解中国经济发展对资源的依赖。软件产业具有高技术含量，高附加值，低消耗、低污染、人力资本密集的多重特性。通过扩大软件出口可以有效地缓解中国工业化和资源管理，工业化与劳动力过剩，工业化与环境保护之间的矛盾。有利于促进经济和社会的协调发展。

　　第二，有利于促进信息产业协调发展，硬件是信息产业的筋骨，软件是信息产业的灵魂，硬件的发展离不开软件，软件的发展依托硬件。中国通过承接信息产业制造环境的转移，已经拥有巨大的电子信息硬件的制造能力。04年，中国信息产业规模已经超过2.6万亿元人民币，信息产业的规模仅次于美国，居世界第二。而软件产业规模则仅占信息产业的8％左右，信息产业进一步的发展需要软件产业的协同发展。

　　第三，有利于加快转变外包的增长方式。中国在纺织品等传统出口产业上形成了现代优势，但中国要实现外贸增长方式从规模速度型向质量效益型的转变，就要加快实现从有形的货物贸易为主，向有形的货物贸易与无形的货物贸易并重的方式转变。向发达国家有优势的高科技领域加强交流与合作。我们要抓住先进性的优势，提升开发能力，消除数字鸿沟的发展机遇，成为世界软件产业发展的参与者和人类最新文明成果的分享者。女士们、先生们、未来五年是世界软件和信息服务外包市场不断壮大的重要时期，也是中国加快发展软件和信息服务外包，扩大软件出口的机遇。中国要以市场为导向，以企业为主体，软件出口与硬件出口相结合，软件出口和产业发展相结合，软件产品出口与软件服务出口相结合，着力提高软件产业的国际化水平。

　　中国商务部将在以下几个方面积极开展工作，为我国软件产业的发展创造必要条件：

　　一是要完善政策环境，促进软件出口是实施科技兴贸战略的重要组成部分。我们要继续贯彻落实国办发关于进一步实施科教兴贸战略的若干意见，进一步出台关于支持和鼓励软件和信息服务出口的指导意见。同兄弟部门，特别是信息产业部、教育部、科技部合作，不断研究制定、鼓励软件业发展的办法。要规范软件出口的管理。我们还要积极推动国家软件业出口基地的建设，充分发挥以点带面，产业积聚的作用，建立重点软件出口企业联系的制度。

　　二、是促进软件和硬件协调发展。要像重视扩大硬件产品那样重视扩大软件的出口。要通过扩大IT等高新技术产品的出口来带动软件出口，围绕计算机设备、通信设备等高新技术产品，鼓励硬件的开发和应用。充分发挥深圳高交会、苏州电波会等高科技展会，通过硬件的展会特色。促进国产软件和国产硬件的结合。

　　三、是要鼓励和扶持中国软件的自主品牌。我们要推动企业树立品牌的意识，鼓励具有国际知名度的自主软件的品牌发展，支持软件企业的发展，支持软件企业进行国际认证，提高企业管理水平，办好大连软件交易会，使它成为世界上软件领域著名的专业展会，成为中国软件走向世界的桥梁和平台。

　　在此，我还要代表中华人民共和国吴仪副总理向本次展会表示致意。去年吴仪副总理参加了中国的软交会，今年，中国软交会又移师大连星海湾新的展览中心。相信这次软交会在辽宁省和大连市政府的积极促进下，在各个部门特别是信息产业部，教育部、科技部共同努力下，我们一定能够把这次展会办好。

　　四、是要通过软件企业走向国际化的道路。我们要鼓励外商投资中国高新技术产业，特别是软件技术产业，鼓励外商在华设立高新技术软件研发中心，鼓励国内软件企业和外资企业进行合资合作。要开拓软件出口的国际市场。要加强同美国、欧盟、日本、印度、爱尔兰、韩国等已经取得软件产业长足发展和丰富经验的国家的合作。中国的政策是开明的。我们不仅要认真履行WTO所做的各项承诺。而且在未来继续开创中国的市场和国际软件业进行更好地合作。

　　五、是要重视和培养人才，发展软件产业关键在高素质的人才。我们要推动建立软件人才的培养体系，推广东软软件学院培养软件人才的经验，有针对性的实行双语教学的模式。既在授课的过程中用中文和英文等重要的语言授课。在人才培养中体现以人为本的思想，营造鼓励勤奋、鼓励创新、鼓励精益求精的氛围。

　　六、是要鼓励自主创新，我们要通过建设软件技术标准体系，推动技术创新，踏实软件出口的基础。要鼓励产学研联合进行集成创新，基础创新和引进技术。二次创新突破基础性的技术。要加强知识产权保护，加强部门间的协作，完善知识产权保护的制度。增强全民知识产权保护的意识。要引导企业提高运用管理和保护知识产权的能力，并推动在保护知识产权方面的国际交流与合作。

　　我想特别强调保护知识产权对于中国的产业进步，特别是软件业的发展是至关重要的。保护知识产权的任务不仅是我们进行正常的国际经济、技术、贸易交往的必要前提，同时对中国自身产业的发展也至关重要。我们呼吁我们软件产业、高新技术产业以及所有产业都应该重视知识产权的保护，把它作为今后几年我国产业界一项非常重要的任务。而且各级政府都应该积极动员起来，加强对社会的引导、加强对公民的教育，切实提高保护知识产权的意识。

　　女士们、先生们！世界软件的发展需要合作。近五年中国软件市场的规模已经超过了6000亿元。国外品牌产品占据了国内系统软件、支撑软件大部分的市场份额。微软、甲骨文等国际知名软件企业提供的软件产品，已经走进了中国的千家万户。正在深刻的改变着中国人民的生活。大量工程设计和管理软件的进口，也有利地促进中国技术进步和管理水平的提高。随着中国新型工业化道路的推进，信息产业的迅速发展，人民生活水平的提高，中国将继续为世界软件产业的发展创造旺盛的市场需求。

　　05年中国软件市场的规模将接近3000亿元，并将在今后五年继续保持30％以上的增长速度。中国将为世界各国优秀的软件产品提供越来越大的市场空间。中国软件的未来需要实验，中国软件出口的规模并不大，国际竞争能力也不强，中国正处于世界软件产业的中低端的地位。我们仍然需要向世界主要软件出口大国来学习，学习他们的先进技术和研发理念，学习他们的管理经验。中国具有先进的信息技术的基础，大量高素质人才和长期积累的研发能力。我们可以在软件领域进行高层次的国际合作，我相信中国软件产业的日益壮大和世界软件产业的蓬勃发展，必将形成互利双赢的局面。我们真诚的希望在座的各位嘉宾，能够积极推动本国企业投资中国的软件产业。扩大与中国企业的软件项目合作。中国商务部愿意成为促进这种交流与合作的较量，为促进共同发展不懈努力。

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