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WAPI标准无限期推迟实施 吸引外资战略失败了吗?
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2004-06-01 09:00更新 来源:ZDnet China |
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近一段时期,无论是在学术界、还是在实践界都掀起了对我国吸引外商直接投资的反思,其中很重要的一点就是许多人认为,我国原有的“以市场换技术”战略是彻底地失败了。尤其是在WAPI标准被无限期推迟实施之后,对现有的吸引外资战略进行声讨的声音是越来越多。但是,对于类似的观点,笔者不敢完全苟同,并以为,外商直接投资的大量利用对我国的经济发展带来了积极的促进作用,在部分行业和产业中也带来了大量的新技术,促进了我国的
技术进步。
首先,让我们来看看我国吸引外商直接投资的整体情况。20世纪70年代末期,我国面临双缺口的境况:技术和资金方面严重短缺。大量引进外资就成为一种历史发展的必然趋势。据国家统计局公布的数据,截至今年第一季度,全国累计批准设立外商投资企业475589个,合同外资金额9774.08 亿美元,实际使用外资金额5155.36 亿美元,已经成为全球最大的FDI 流入国之一。
外商直接投资的大量进入,在相当大的程度上改变了中国资本市场的结构,使中国国内资本的性质与品质正在发生深远意义的变化,给中国经济增长注入持久的活力。此外,从产业发展的关联效应看,外商直接投资提高了国内产业后向与前向的关联度,呈现出推动和拉动国内经济良性发展的显著效用;以出口导向型的外商直接投资提高了“中国制造”的国际竞争力。改革开放以来中国对外贸易增长十几倍,使对外贸易总值占国民经济总值达35% 左右,外商直接投资功不可没;引进外资还促进了国内市场竞争机制的建立,促进了要素流动并进一步提高了社会资源配置的有效性,从而促进了经济增长质量的提升。
但是,外商直接投资带来积极效应的同时,也带来了一些负面效应。这其中,又有多方面的问题。第一,部分人担心我们国家存在着FDI依赖症。自从实施积极财政政策以来,由于收入分配、社会保障等各方面的原因,国内消费市场一直就没有启动起来,而政府推动的投资和FDI 也就成为推动我国经济发展的两个重大(下一页)
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