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[编者按：“小灵通”是指无线市话系统，用无线方式代替传统的有线接入。“小灵通”手机没有跨地域漫游功能，可以在无线市话网的覆盖范围内接听、拨打国际和国内各地的电话，实行单向收费，月租和通话费与固定电话基本相同。因此在神州大地的中小城市掀起一波又一波热潮，不过由于其技术和收费的特殊性，“小灵通”也经历了风风雨雨，潮起潮落，到现在，“小灵通”还是飘忽不定，如同走钢丝一样，战战兢兢地走在中国电信市场上。]

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“小灵通”死灰复燃

“小灵通”是无线市话的俗称，它将固定电话传输交换与无线接入技术有机结合在一起，能够充分利用固定电话网的资源，用无线方式提供服务，并在网络覆盖范围内能够进行自动移动漫游。“小灵通”运用数字技术以无线方式接入市话网，使传统意义上的有线市话可以在网络在覆盖范围内随身携带使用，随时随地拨打市内、国内和国际长途电话，让用户的固定电话享受市内移动的便捷。

便捷的业务，周到的服务，引起了人们的关注和欢迎。自从1996年浙江余杭电信局将PHS（PersonalHandysetSystem）技术和程控交换技术融为一体，开发使用中国第一个PAS（PersonalAccessSystem,个人接入系统）以来，短短几年之内，就风靡神州大地。后来由于各种各样的原因，以“小灵通”为代表的各种无线市话都遭到质疑，“小灵通”在各地的发展受到严格的限制甚至禁止。“小灵通”就像重重地摔了一跤，很长时间爬不起来。

不过，“小灵通”毕竟很有生命力，进入今年下半年以来，它又进入活跃期，并重新闯出大市场。前不久，福建省福州电信分公司正式在福州市推出“小灵通”业务，并开始大规模推广。开通“小灵通”业务后，福州市固定电话用户可以在本市范围内漫游移动，既可以保持原有的固定电话号码不变，也可以申请新的“小灵通”号码，增添一个“手机”。尽管一次性开通的费用不低，要2000余元，但福州人还是趋之若鹜，争先恐后地跑到电信局开通“小灵通”业务。

其实，除了福州等大中城市之外，许多大型城市也悄悄开通了类似“小灵通”的无线市话业务，广东省的广州市和深圳市就是最典型的代表。早在去年年底，深大公司就在深圳市开通了“市话通”业务，不过并不张扬，专心致志地发展用户。几个月下来，在激烈的市场竞争中就打开了1万多名用户的市场。今年5月世界电信日前夕，深大公司一反常态，开始大张旗鼓的宣传其市话通业务，公开与移动和联通争夺用户。深圳和福州无线市话的开通和大规模的市场推广，说明了无线市话经过一段时间的沉寂，重新走向前台，“小灵通”再次掀起通信热潮。实际证明，去年下半年开始冷清的"小灵通"业务已经苏醒了，并且在死灰复燃后有愈演愈热之势。到目前为止，“小灵通”或者类似“小灵通”的无线市话业务已经在全国20多个省、100多个城市开通，用户总数超过了200万户。而且，在移动电信资费居高不下的情况下，无线市话业务还在不断发展，许多城市的电信公司跃跃欲试，试图早日开通业务；而市民也迫不及待，盼望着早日能够享受到价廉物美的移动业务。甚至许多大城市的市民，也在质问电信部门为什么不开通“小灵通”，要求给他们一个满意的答复。

死灰复燃为哪般

百姓呼声高，电信热情高，“小灵通”确实是个奇迹，它让人们看到了中国巨大的电信市场。那么，“小灵通”为什么能够在短时间里恢复生机，死灰复燃占领市场，赢得电信和用户的青睐呢？“小灵通”，为什么这么“灵”，究竟“灵”在哪里？面对电信管理部门的禁令，为什么各地的电信局敢于冒着风险，大张旗鼓的推广呢？

让电信局和用户“双赢”！这就是“小灵通”成功的诀窍。它能给电信运营商和用户都带来好处，尤其是给电信运营商中国电信带来滚滚财源，提高竞争力。

对中国电信来说，“小灵通”无线市话带来了不竭利润，注入了无限生机。原来的中国电信一分为四，中国移动从中国电信集团剥离开后，固定电话成为中国电信最主要的业务，而根据现代通信的发展潮流，固定电话业务已经没有发展前途，利润很少。在中国，热装冷用一直是困扰中国电信的重要问题，长时间没有解决。而现在，随着固定电话初装费的取消，中国电信的主营收入和利润几乎下降到了最低点。所以，为了发展，也为了与中国移动等电信运营商抗衡，中国电信苦苦寻找新的利润来源。而无线市话正是这时引起了人们的重视，获得大规模的发展。低投入和高回报、能够提高电信的竞争力，这就是"小灵通"能够得到中国电信青睐的主要原因。

无线市话投资不多，它能充分利用中国电信原有的固定电话网络资源和交换容量，不要再支付固网使用费，建设成本和运营成本低。而相对少量的投资来说，所带来的利润却是超常的。就目前的情况看，开通“小灵通”业务，用户必须支付入网费、话机硬件费和通话费，这些都能给中国电信带来不菲的收入。购置一台无线市话手机，用户须支付2000余元，中国电信毛利润就有1000多元，以全国200万用户计算，中国电信在无线市话的手机销售上，就赚取了20亿元的毛利润！在月租费方面，无线市话有两种不同的月租费，一种是每月25元，另一种是每月35元，如果以平均每月30元计算，200万无线市话用户，中国电信每月就有6000万元，1年就有7亿多元！如果再加上其它的费用，中国电信在无线市话上的收入，第一年可达30亿元，以后每年估计在10亿以上。

超额利润让中国电信仿佛回到了垄断时期，更给困境中的中国电信注入了强心剂，如同长途跋涉在沙漠中的人突然看到了绿洲或者海市蜃楼，自然不会轻易放手，更不会白白错过机会的。这就不难理解，“小灵通”为何在短时期内死灰复燃，中国电信为什么要顶着风浪，冒险推出“小灵通”等无线市话业务了。这也就不难解释，为什么推出“小灵通”业务的地方，中国电信与中国移动等运营商之间，总要发生激烈的争执甚至恶性事件了。

而对用户来说，“小灵通”低廉的价格赢得了他们的强烈呼声。在用户的心中，价廉物美最要紧，低廉的价格正是“小灵通”等无线市话最吸引人的地方。

中国移动实行双向收费，而且通话费等各种费用很高。单向收费的方案多次被否决，虽然经过多次所谓的降价措施，实际上越“降”越高，用户的支出越来越多。这种收费方式无疑很不合理。尤其是对主要拨打本地电话的手机用户来说，这更是一种“剥夺”。人们都在寻找一种稍微合理的收费方式，一种价格稍低的通信业务。

“小灵通”就是这种业务。它能在网络覆盖范围内移动，随时拨打各种电话，与GSM移动电话功能相差无几。但费用却绝对低,大约只相当于移动电话的20分之一。首先它是单向收费，与固定电话一样，拨出电话才收费，而接收则是免费的。其次，月租费低。去年11月以前，无线市话每月月租费20元，比固定电话还要便宜；最后，话费很低，也与固定电话相近。通话费每3分钟收费0.2元，一分钟不到0.07元。在去年11月以后，虽然无线市话价格有所上升，但提价后仍旧很合算。单向收费不变，另分两种收费方式。一种基本月租费25元，本地网营业区通话费每分钟0.2元；另一种基本月租费35元，本地网营业区通话费每分钟0.15元。各省市可在其中任选一种，并在上下不超过20%的范围内浮动。实际上，大多数“小灵通”的收费标准比规定的要低得多，甚至比固定电话还要低。

由此可见，单向收费和低廉的通话费，就是无线市话吸引用户的最大原因。据报道，去年8月福建泉州开通“泉灵通”时，供不应求，只好每天限售200部；厦门开通“小灵通”的第一天，人群蜂拥，竟将营业厅的扶手玻璃挤坏。其他地方也出现了哄抢的局面，让中国电信又喜又忧。正是因为价廉物美吸引用户，电信运营商才会获得丰厚的利润，才喜上眉梢，推动着"小灵通"业务的发展，促进了“小灵通”的繁荣昌盛。

“小灵通”遭遇尴尬

价格便宜，广受用户欢迎，但“小灵通”毕竟只是“小灵通”，还没有达到神通广大的程度，所以就注定要经历许多磨难。

资费之争"小灵通"等无线市话业务是由中国电信推出的，也是中国电信为了进入移动市场，争夺移动用户的杀手锏。移动服务、固话价格，无线业务、有线费用，这些都是中国电信"小灵通"的核心竞争力。低廉的价格，让中国移动等移动运营商遭遇重创，也激起了他们的反抗，许多地方的中国移动公司和中国电信公司采取了过激措施，发生了直接交锋，或者使"小灵通"与移动用户不能互联互通，或者让移动用户不能拨打固定电话，等等，"小灵通"遭遇了困境，最后只好让电信管理部门参与协调。

技术纷争虽然"小灵通"单向收费、话费低廉等触及了不同集团的利益，是不同运营商交锋的直接原因，但是运营商为封杀"小灵通"找了个冠冕堂皇的理由：技术落后，是一种过时的浪费的技术。他们认为，"小灵通"采用微蜂窝制式，不能代表移动通信的发展方向；基站覆盖范围小，越区切换时间长；移动速度慢、通信质量差；基站数量多，硬件投入多，而对技术支撑和运营维护要求高，加大了投资成本，造成了国家财产的浪费，等等。

管理方法"小灵通"使用的是固定网络，利用固定网本地交换机进行无线接入，因此是由中国电信推出的；但从另一角度讲，"小灵通"又是一种无线市话，便携移动性是其主要特征和定位，在本地通话上与GSM手机区别不大，所以给管理造成了难度。因为按照电信管理部门的规定，中国电信公司没有移动牌照，不能提供移动业务，而"小灵通"恰恰就是一种近似的移动业务。

无证经营这是由于"小灵通"管理的特殊性造成的。虽然目前"小灵通"的用户已经达到了200多万，但是"小灵通"根本就没有合法身份，中国电信并没有经营"小灵通"的许可证。一般说来，"小灵通"不属于固定电话，许可证必须报经国务院批准才能发放，如果发放许可证，让"小灵通"与中国移动和中国联通同台竞争，从目前情况看后者肯定会败北，股票大幅下挫，"国有资产将大幅贬值、大量流失"；而且使他们的先期投入造成一定程度上的闲置，损失很大。而如果取缔，200万用户却不是一个小数，牵涉到方方面面的影响。所以，无证经营的情况可能还要维持一段时间，"小灵通"的尴尬，还将继续。

"小灵通"的尴尬，实际上就是我们的尴尬，是中国电信运营业及其管理的尴尬。试想，"小灵通"给运营商带来大量的利润，充分利用现有资源，而且又给老百姓带来好处，深受各层群众的欢迎，这么好的一项电信业务，为什么不能批准呢？为什么一直背黑锅，历尽艰辛和苦难呢？是不是只有所有的电信运营商都赞同，都高兴的业务，才能够顺利推出呢？是不是只要运营商能赚钱，就算坑害百姓，从老百姓身上获取超额利润，也能披着合法的外衣，在电信市场上畅通无阻呢？

“小灵通”前景堪忧

世界上的事谁也说不清楚。10月中旬刚过，"小灵通"苏醒不久，就传出"电信份拆重组方案已定"的消息。据天极网10月16日报道，中国电信的北京、天津、山东等10省市分公司将与中国网通合并，组建新的中国网通公司；中国电信其余的21省市（即现在南部公司）分公司组建成新的中国电信集团公司；现中国联通与铁通合并，组建新的中国联通集团公司；现中国移动公司与吉通合并，组建新的中国移动集团公司。而10月17日《财经时报》的报道则称，根据该方案，最终组建的中国电信、中国网通、中国联通、中国移动将同时获得经营全部电信业务许可的四大公司，但有关中国移动与吉通合并的消息并不属实，新组建的中国网通将包括中国电信华北、东北、山东10个省公司及现有的网通、吉通公司，而并不是此前所传中国移动与吉通合并。

虽然重组方案各有不同，不过可以肯定的是，不管是哪一种重组方案，"小灵通"都将受到重创，甚至可能遭遇杀身之祸。

首先，中国电信将能够经营全部电信业务，名正言顺地经营名副其实的"移动业务"，而不会将关注的重点放在"小灵通"这种边缘状态的"移动业务"上。固定电话发展已无多大的前景，移动和数据则成为新的业务增长点，可以预见，中国电信将很快获得移动牌照。而"小灵通"只是中国电信在没有移动牌照下对付中国移动等运营商的武器，既然已经有了移动牌照，当然可以顺理成章地开通移动业务，用不着干些类似偷鸡摸狗的事了。

其次，"小灵通"收入较少，移动的利润更能吸引中国电信。虽然比固定电话利润高，但要是与移动的利润和收入相比，"小灵通"的利润只能算很小很小。移动电话可以双向收费，月租费可以达到50元，通话费更是可以达到每分钟0.6元，这些项目，"小灵通"根本望尘莫及，利润不到其5%。谁更能给自己赚钱，中国电信自然清楚；孰轻孰重，相信大家也会心知肚明。

再次，"小灵通"只是过渡技术，技术水平较低，除了电信资费外没有别的竞争力，在发展趋势上比不过真正的移动业务。"小灵通"定位于"小范围低速移动无线接入"，是一种模拟移动技术，信号不稳定，使用范围窄，移动速度慢，不便于升级换代，又需要大量基站建设和维护成本，因此，中国电信可能会最终放弃"小灵通"。

最后，中国电信获得移动经营权后，电信管理部门和中国电信自身一定会清理"小灵通"，解决相关遗留问题。中国电信不能经营移动业务时，固定电话利润低得可怜，于是发展出边缘状态的移动业务"小灵通"贴补家用，自然可以理解。这也是电信管理部门并不全部禁止"小灵通"而只是严格限制其使用范围的主要原因。而一旦有了移动经营权，中国电信就再也没有理由维持"小灵通"了。而且"小灵通"是移动业务的竞争对手，自己有了移动业务，中国电信当然不会让其继续发展，使自己家内讧而祸起萧墙的。在这种情况下，"小灵通"可能会内外交困，只能悄然隐退了。

"小灵通"作为过渡时期的产物，说白了只是一个权宜之计。而且在中国这一特殊的市场上，"小灵通"有许多许多的牵制，又有太多太多的对手：明显的资费优势，必然不会被其他运营商容忍；电信市场竞争的不充分，使电信业务的开展会遇到各种各样的甚至意想不到的困难；技术的缺陷，电信的发展，也会让"小灵通"看不到未来，跟不上时代的步伐。

"小灵通"，命运多桀的"小灵通"，没有未来的"小灵通"，即将悄悄撤退，离开热热闹闹的中国电信市场。不过，不管怎样，"小灵通"将一直记在人们的心中，因为，"小灵通"带给了用户低廉的业务，曾经让用户享受到了通信的便捷和舒适。更重要的是，"小灵通"虽小，但它让人发现了中国通信的广阔市场，也让人看到了中国通信改革的方向，甚至从一定程度上讲，"小灵通"推动了中国通信的改革。

文章来源：大洋网IT地带

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